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主題:借金融中心之東風(fēng) 股指期貨在滬起航
“金融體系越完善、越發(fā)達(dá)的地方,對(duì)金融衍生產(chǎn)品的需求越強(qiáng)烈。作為最基礎(chǔ)的金融衍生品,股指期貨是上海國(guó)際金融中心建設(shè)大背景下的必然產(chǎn)物”,談及即將上市的股指期貨時(shí),全國(guó)人大“期貨交易法”起草組顧問,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱國(guó)華如是說。
16日,滬深300股指期貨正式在中國(guó)金融期貨交易所掛牌交易。股指期貨的上市,意味著中國(guó)資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新邁出一大步;同時(shí),也為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的大版圖添上了關(guān)鍵的一筆。
集聚效應(yīng)
2006年9月8日,中國(guó)金融期貨交易所在上海期貨大廈成立。專家學(xué)者普遍認(rèn)為,中金所的成立,將使上海成為各種金融要素集聚的市場(chǎng),有力地推動(dòng)上海國(guó)際金融中心的建設(shè),促進(jìn)上海更好地參與金融資源配置的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
然而,在中金所成立后長(zhǎng)達(dá)三年多的時(shí)間里,股指期貨的上市問題因國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和因素而擱置。從某種程度上說,上海國(guó)際金融中心建設(shè)的獲批,令這一問題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
“股指期貨或金融衍生品要成功上市,需要一個(gè)外圍環(huán)境,即有一系列成熟完善配套的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)存在,各個(gè)市場(chǎng)之間又形成相互影響的體系,上海國(guó)際金融中心的大版圖,為股指期貨的交易創(chuàng)造有利條件”,朱國(guó)華說,
2009年3月25日,國(guó)務(wù)院審議并原則通過關(guān)于推進(jìn)上海建設(shè)國(guó)際金融中心的意見提出,到2020年將上?;窘ǔ膳c我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適當(dāng)?shù)膰?guó)際金融中心。其主要任務(wù)包括:建設(shè)比較發(fā)達(dá)的多功能、多層次金融市場(chǎng)體系,維護(hù)金融穩(wěn)定和安全等。在朱國(guó)華看來,股指期貨的推出與上海國(guó)際金融中心的定位相匹配。
朱國(guó)華表示,金融體系越完善、越發(fā)達(dá),這個(gè)地方的信息流通就越充分,回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的成本就越低,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有好處。
而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,建立一個(gè)強(qiáng)大的金融體系并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得話語(yǔ)權(quán),必須要有一個(gè)具有國(guó)際影響力的金融中心作為載體和支撐。正如紐約、倫敦,不但積聚了全球大量金融財(cái)富與資源,在國(guó)際金融較量中更具有舉足輕重的作用。
肩負(fù)重任
不僅如此,目前包括紐約、倫敦在內(nèi)的老牌國(guó)際金融中心城市,正通過證券市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)的兼并融合,不斷擴(kuò)大全球金融影響力。而對(duì)于國(guó)際金融中心大力發(fā)展金融衍生產(chǎn)品,不少專家認(rèn)為,發(fā)展金融期貨是搶占金融資產(chǎn)定價(jià)權(quán)的需要。
“在金融市場(chǎng)交易中,目前一些開放程度高的國(guó)家或者地區(qū),正在依靠使用某些金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)來?yè)寠Z別國(guó)的金融資產(chǎn)定價(jià)權(quán),建立更加牢固的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”,東證期貨總經(jīng)理黨劍博士說。
而長(zhǎng)期以來,中國(guó)在石油、銅等大宗商品領(lǐng)域備受定價(jià)權(quán)旁落的困擾,境外機(jī)構(gòu)頻頻搶注中國(guó)金融期貨也引起業(yè)內(nèi)專家的擔(dān)憂。對(duì)于堪稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)“命脈”的金融市場(chǎng)來說,中國(guó)若不能主導(dǎo)金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)更甚于前者。
2008年底開始的金融危機(jī)再次生動(dòng)說明,能否建立起發(fā)達(dá)完善的金融體系,能否掌握全球金融資源的支配權(quán),已關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的國(guó)際分工角色、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)家安全。
朱國(guó)華指出,但凡國(guó)際金融中心,都存在許許多多成熟的金融衍生產(chǎn)品。這意味著,在上海推出股指期貨僅僅是一塊“敲門磚”,站在歷史的高度看,我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)的建設(shè)可謂任重道遠(yuǎn)。
籌備充分
對(duì)于金融衍生品,業(yè)界普遍的共識(shí)是:我國(guó)的金融衍生品市場(chǎng)不是發(fā)展過度,而是發(fā)展不足的。不過,監(jiān)管部門也清醒地認(rèn)識(shí)到,金融衍生品是為了對(duì)沖實(shí)體經(jīng)濟(jì)或者基礎(chǔ)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)而人為設(shè)立的,其保證金交易方式,必然會(huì)吸引大量的投機(jī)資金參與進(jìn)來。
這就要求在發(fā)展金融衍生品時(shí),必須把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位。與此同時(shí),由雷曼兄弟引發(fā)的華爾街金融風(fēng)暴提醒監(jiān)管部門,必須要把適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品賣給適當(dāng)?shù)耐顿Y者。正是在這樣的背景下,股指期貨經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)四年的充分準(zhǔn)備。
2006年2月8日起,圍繞著“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的要求,股指期貨開始緊張的籌備。一方面,監(jiān)管部門加緊梳理各項(xiàng)期貨政策法規(guī),為股指期貨平穩(wěn)推出掃清障礙。此間,《期貨交易管理?xiàng)l例》于2006年4月15日頒布實(shí)施,為金融期貨的誕生獲得了“準(zhǔn)生證”。
隨后,中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心成立,為期貨市場(chǎng)投資者的資金安全提供保障。此外,期貨公司分類監(jiān)管制度實(shí)施、期貨投資者保障基金成立、期貨市場(chǎng)實(shí)行實(shí)名制統(tǒng)一開戶制度、建立股市和股指期貨跨市場(chǎng)監(jiān)管制度等等,系列工作為平穩(wěn)有序地開展股指期貨交易,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和嚴(yán)格監(jiān)管手段。
“圍繞股指期貨的平穩(wěn)推出,這四年來,期貨市場(chǎng)的制度性建設(shè)工作從來沒有間斷過。經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐豁?xiàng)很細(xì)小法規(guī)修改加班至深夜”,中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部一位人士回憶說,“比如,投資者適當(dāng)性制度的制定中,既要最大程度地保護(hù)投資者,又要考慮到市場(chǎng)的流動(dòng)性問題,需要反復(fù)斟酌”。
而在中金所層面,如何將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,如何成功開展投資者教育,把合適的產(chǎn)品賣給合適的投資者,成為中金所產(chǎn)品和制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵?!爸薪鹚木糯笾贫戎?,光是交易所的《風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》這一項(xiàng),就來來回回修改了不下百次”,中金所一位結(jié)算部門人士介紹說。
作為股指期貨籌備的重頭戲,股指期貨的投資者教育工作規(guī)??涨?。在借鑒境外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中金所深入開展了豐富多彩、形式各樣的投資者教育工作,其中工作量最大的當(dāng)屬仿真交易。
2006年10月30日,中金所啟動(dòng)滬深300股指期貨仿真交易。仿真交易除了資金是虛擬的以外,交易的合約、規(guī)則和系統(tǒng)與今后的真實(shí)交易基本一致,該舉措對(duì)于投資者教育工作的順利開展,起到了至關(guān)重要的作用。統(tǒng)計(jì)顯示,截止2009年末,滬深300股指期貨仿真交易日均成交金額超過3000億元人民幣,累計(jì)客戶開戶數(shù)超過80萬戶。
“通過仿真交易,一方面檢驗(yàn)了股指期貨交易結(jié)算系統(tǒng),同時(shí),也讓那些想?yún)⑴c股指期貨交易的投資者達(dá)到“練兵”目的;此外,投資者還可以通過仿真交易,熟悉股指期貨規(guī)則,了解股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)所在,他們可以衡量自己是否真正適合參與股指期貨,此舉可以最大限度地保護(hù)了投資者的利益”,中金所有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
整裝待發(fā)
客觀而言,股指期貨經(jīng)過四年的籌備,確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)得以夯實(shí)。如此一來,股指期貨的推出已經(jīng)是水到渠成了。今年1月8日,國(guó)務(wù)院原則同意推出股指期貨交易的消息令市場(chǎng)大為振奮。然而,在股指期貨上市前的短短三個(gè)月,上市前準(zhǔn)備工作再度考驗(yàn)著監(jiān)管部門和中金所的神經(jīng)。
一場(chǎng)由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主導(dǎo),三大商品期貨交易所、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心、各地證監(jiān)局、期貨公司等全力配合的上市前準(zhǔn)備工作規(guī)模空前。
“全力奮戰(zhàn)股指期貨上市,三個(gè)月中基本沒有節(jié)假日,就連春節(jié)長(zhǎng)假也是提前三天結(jié)束的”,中金所一位員工介紹說,“一切都是為股指期貨的平穩(wěn)上市做準(zhǔn)備”。
據(jù)介紹,自1月8日以來,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中金所高密度地組織了大量培訓(xùn),來自期貨公司和證券公司的幾千名高管、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷人員、開戶人員、IB業(yè)務(wù)人員和相關(guān)崗位業(yè)務(wù)人員等參加了培訓(xùn)。
與此同時(shí),中金所全方位多層次深入做好投資者教育工作,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播、雜志等各種媒體廣泛傳播股指期貨基礎(chǔ)知識(shí)和正確的投資理念,并根據(jù)最新制度和規(guī)則,修訂、制作了包括書籍、海報(bào)、電視片等在內(nèi)的7大類57項(xiàng)投資者教育產(chǎn)品,累計(jì)數(shù)百萬字,共投放80多萬份。
在各方的通力合作下,股指期貨適當(dāng)性制度得以有效落實(shí)。春節(jié)后的第一個(gè)工作日,股指期貨上市準(zhǔn)備工作進(jìn)入投資者開戶階段?!爸薪鹚蛉珖?guó)派出檢查組,從開戶第一天起就實(shí)地督導(dǎo)、全過程檢查落實(shí)情況,深入貫徹落實(shí)了適當(dāng)性度”,中金所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
隨后,與股指期貨交易相關(guān)的全網(wǎng)測(cè)試,在三大商品期貨交易所的配合下緊鑼密鼓地開展。3月13日、14日和3月20日、21日,中金所組織了兩次股指期貨系統(tǒng)全市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試。順利完成技術(shù)系統(tǒng)上線切換和各項(xiàng)測(cè)試演練,逐一協(xié)調(diào)落實(shí)分級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù),上市前的各項(xiàng)工作開局進(jìn)展順利,準(zhǔn)備基本就緒。
“在上市初期,中金所對(duì)滬深300股指期貨合約的保證金標(biāo)準(zhǔn)、交割、市場(chǎng)監(jiān)控等方面和環(huán)節(jié)將從嚴(yán)要求,切實(shí)防范市場(chǎng)操縱”,中金所有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2010年4月8日,股指期貨啟動(dòng)儀式在上海東郊賓館舉行,此舉標(biāo)志著股指期貨所有準(zhǔn)備工作均已完成。16日,股指期貨正式掛牌交易,中國(guó)資本市場(chǎng)翻開了新的一頁(yè)。
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