主題: “金融核彈”vs“天然氣盧布”
2022-04-01 20:08:05          
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主題:“金融核彈”vs“天然氣盧布”

 “不用盧布付款,就停止供氣。”

  當(dāng)?shù)貢r間3月31日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令,規(guī)定自4月1日起,“不友好”國家的公司應(yīng)當(dāng)先在俄羅斯銀行開設(shè)盧布賬號,再經(jīng)由此賬號結(jié)算購買俄羅斯天然氣。若這些公司不以盧布結(jié)算,則被視為未遵守天然氣合同規(guī)定義務(wù),合同效力將被中止。

  而最新消息,德國總理朔爾茨再次重申該國拒絕采用盧布結(jié)算。朔爾茨說:“我們已經(jīng)審查了天然氣供應(yīng)商們的合同,大部分合同里注明的支付方式是歐元,部分結(jié)算方式是美金。當(dāng)前,我們希望相關(guān)企業(yè)可以并能夠繼續(xù)使用歐元結(jié)算?!?br />
  俄烏沖突至今已持續(xù)37天。烏克蘭戰(zhàn)場之外,能源領(lǐng)域已經(jīng)成為俄羅斯與歐美等西方國家“沒有硝煙”的交鋒陣地。

  作為俄羅斯天然氣最大的消費國,3月30日,德國政府發(fā)布供氣應(yīng)急預(yù)警,預(yù)防可能出現(xiàn)的天然氣供應(yīng)中斷。對于俄羅斯的做法,德國一官員“支招”,“冬天只要穿上毛衣,溫度就會達(dá)到15度,就不會有人被凍死。”而此時的德國,氣溫最低接近零攝氏度,最高為11度。即使在萊茵河周邊,夜間溫度也會達(dá)到零度以下。

  這讓人不免聯(lián)想到2006年的俄烏“斷氣風(fēng)波”,彼時,由于難抵嚴(yán)冬,歐盟著急上火地出面斡旋,要求俄烏談判以恢復(fù)供氣。而今,歐盟態(tài)度卻有了強硬的轉(zhuǎn)變,同時還聲稱將繼續(xù)加強對俄的制裁。

  在俄烏局勢升級之初,德國就宣布暫?!氨毕?號”天然氣管道的審批。要知道,為了給“北溪2號”鋪平道路,德國前總理默克爾還在卸任前訪問過俄烏,然而,她謝幕僅約5個月之后,當(dāng)初萬般重視的“北溪2號”已經(jīng)命懸一線。媒體評論稱,隨著“默克爾時代”落下帷幕,普京失去了與西方的“關(guān)鍵對話者”。

  當(dāng)前,俄烏戰(zhàn)爭局勢雖出現(xiàn)緩和,但金融“戰(zhàn)役”仍在繼續(xù)。俄歐博弈,普京如何保衛(wèi)俄金融系統(tǒng)?如今的歐洲為何這般“硬氣”?面臨潛在的“斷氣”風(fēng)險,歐洲將如何抉擇?

  以牙還牙博弈升級

  自美國、歐盟在2月底對俄羅斯祭出SWIFT“金融核彈”以來,美歐不斷加碼對俄的金融制裁。

  作為回應(yīng),3月23日,俄羅斯總統(tǒng)普京決定,向“不友好國家”供應(yīng)天然氣改用盧布結(jié)算,將盧布與天然氣強勢掛鉤。這是自俄烏沖突以來,俄羅斯針對西方制裁作出的最強硬回應(yīng)。

  3月29日,美、法、德、意、英國5國領(lǐng)導(dǎo)人共同聲明將繼續(xù)加強對俄羅斯的制裁。至此,俄羅斯與美歐之間的博弈逐步被推向高潮。我們梳理了自23日以來多方博弈的核心時間線。

奧地利石化集團(tuán) OMV在接受每經(jīng)記者采訪時就透露,其合同規(guī)定就是以歐元結(jié)算。Harcourt認(rèn)為,俄羅斯不太可能有權(quán)單方面更改已經(jīng)存在的合同條款?!昂贤窃趦煞街g簽訂的,通常以美元或歐元為單位。因此,如果一方單方面說‘不,你要為此支付’,那等同于沒有合同?!?br />
  “但與此同時,無法找到俄羅斯天然氣的可用替代品也給Gazprom的客戶帶來了一些壓力,以至于他們會就可能的合同重新談判來達(dá)成妥協(xié)?!?Stern說道。據(jù)外媒報道,俄羅斯的長期天然氣交易非常復(fù)雜且通常是保密的,因此任何修改都可能引發(fā)一場法律戰(zhàn)。

  一位熟悉俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司合同的律師表示,交易合同中通常包含引發(fā)重新談判的條款——例如重大的市場價格變化,且每一方還可以根據(jù)合同權(quán)利要求進(jìn)行修改以自行決定使用。但改變長期天然氣供應(yīng)協(xié)議的任何方面通常都是艱巨且耗時的。

  在標(biāo)準(zhǔn)的“照付不議”天然氣合同中,每一方必須履行其義務(wù),除非有不可抗力因素。在沒有能源制裁或不可抗力因素的情況下,Gazprom將被要求繼續(xù)向歐洲輸送天然氣,并且買家將被要求繼續(xù)支付他們所承諾的費用。

  要在短時間內(nèi)將占比100%的外匯結(jié)算完全改變,并非易事。Harcourt認(rèn)為,如果接受用盧布結(jié)算,則意味著高昂的代價和低下的效率,歐洲不太可能接受這個選擇。

  Stern表示,“對于大多數(shù)歐洲買家來說,盧布付款介于非常困難和不可能之間,而且肯定不會在短時間內(nèi)完成。”他解釋,若用盧布結(jié)算,歐洲買家需要將歐元付款發(fā)送到一家未被SWIFT禁止使用的俄羅斯銀行(如Gazprombank)兌換成盧布,貨幣兌換還需要收費。

  不過,在他看來,歐洲同意與否還取決于俄羅斯是否真的要“斷氣”?!皳?jù)我猜測,如果有更多時間來安排盧布付款,比如多幾個月,一些買家可能會同意付款。若未經(jīng)事先協(xié)商,要求一周內(nèi)實施支付貨幣的變更是不可接受的?!?br />
  “但如果歐洲拒絕以盧布結(jié)算,則合同程序?qū)⒆呦螂p方之間的仲裁。這將需要幾個月(可能是幾年)?!盨tern補充道。

  在龔教授看來,要讓歐洲能源公司用黃金交易俄羅斯天然氣,通常也是不大可能的,在國際金融形勢動蕩的背景下,黃金就是避險資產(chǎn)。

  歐洲如何抉擇?

  當(dāng)?shù)貢r間3月31日,俄羅斯央行宣布,其已確定與外國買家進(jìn)行天然氣結(jié)算的特別賬戶制度。

  俄羅斯的舉措令歐洲陷入了兩難境地,選擇的壓力已經(jīng)傳導(dǎo)至歐洲交易商這邊。若接受,供氣協(xié)議可能需要重談,歐洲依據(jù)長期協(xié)議享受的優(yōu)惠天然氣價格可能失效,能源成本增加,交易難度也上升;若拒絕,則又面臨“斷氣”風(fēng)險。

  在歐洲接受盧布結(jié)算的情況下,Harcourt認(rèn)為,短期內(nèi)會對俄羅斯(的資金流動)有所幫助,但這可能會造成長期的經(jīng)濟(jì)孤立,最終給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面作用。

  凱投宏觀全球高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Simon MacAdam告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“俄羅斯每年對歐盟的天然氣出口額為300~400億美元。在出口收入受到制裁重創(chuàng)之際,以盧布結(jié)算的直接后果將是消除外匯來源。這反過來又會加大俄羅斯國際收支的壓力。”

  不過,歐盟當(dāng)前態(tài)度強硬,歐洲交易商或許也很難輕易做出接受盧布結(jié)算的選擇。

  Izbicki告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,如果歐洲拒絕以盧布結(jié)算,對俄羅斯來說,短期風(fēng)險主要集中在資金流動停止或顯著放緩?!霸跇O端情況下,若Gazprom單方面強制改變支付條款,而其所有歐洲客戶都拒絕轉(zhuǎn)用盧布,那么俄羅斯資金流動可能完全停止?!?br />
  “在更微觀的層面上,支付條款的轉(zhuǎn)變大大增加了合同終止的風(fēng)險,尤其是以下兩類合同:一是將于今年年底到期的合同,二是相對較小的合同?!?Izbicki表示。

  “而長期來看,(支付轉(zhuǎn)變)可能會促使歐洲加強使其天然氣投資組合的多樣化?!彼f道。如果要以盧布結(jié)算,客戶可能會要求提前終止合同,與完全拒絕使用盧布結(jié)算相比,這將減少天然氣中斷的風(fēng)險。

  與此同時,歐洲各國也在積極采取行動,推動可再生能源的發(fā)展。以德國為例,德國近期提出《可再生能源法》立法修正案草案,擬加速德國風(fēng)能、太陽能等可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,將實現(xiàn)100%可再生能源供給并放棄化石燃料的目標(biāo)提前至2035年,以盡快實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

  根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的數(shù)據(jù),俄羅斯當(dāng)前在德國化石和天然氣進(jìn)口中所占的份額約為55%,煤炭進(jìn)口約占50%,原油進(jìn)口約占35%,可見其能源對俄依賴之高。

  在此背景之下,液化天然氣(LNG)成為歐洲迫切擺脫俄天然氣的一棵稻草。25日,歐盟委員會主席馮德萊恩與拜登簽訂了一份“歷史性”的天然氣出口協(xié)議,歐盟將在今年年底前向美國購買至少150億立方米LNG。

  據(jù)美國能源信息署報告,2021年美國、卡塔爾和俄羅斯合計向歐洲提供近70%的LNG,其中美國位列第一,卡塔爾排名第二,俄羅斯第三。

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  不過,Stern 向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,2022 年第一季度,美國向歐洲交付的 LNG 已比 2021 年同期多出120億立方米,今年美國不會向歐洲交付太多額外的 LNG。

  “短期來看,歐洲并沒有選項來彌補俄羅斯的供應(yīng),也很難在下個冬天之前重建低庫存?!盜zbicki向每經(jīng)記者展示了一組數(shù)據(jù):截至3月底,歐洲的天然氣庫存量約為280億立方米,遠(yuǎn)低于近五年的平均水平360億立方米。

  “歐盟提議在10月底填滿80%的天然氣儲存容量,德國提出達(dá)到90%。這意味著歐洲在10月底之前要增加580億~600億立方米的天然氣庫存。相比之下,去年歐洲同期的填充量約為500億立方米。”Izbicki向記者透露?!耙虼?,歐洲從挪威、阿爾及利亞及全球LNG市場獲得的任何增量天然氣都將首先需要用于彌補儲存的不足。”

  Izbicki預(yù)計,今年歐洲將總共獲得約320億立方米的LNG增量供應(yīng)。顯然,這個數(shù)據(jù)遠(yuǎn)無法彌補歐洲庫存的不足。

  除此之外,Izbicki表示,東北亞的LNG需求預(yù)計將在今年第二、三季度回升,歐洲的出價很難超過亞洲。并且亞洲買家一直在積極簽署新的供應(yīng)合同,這意味著歐洲可買的份額有限。

  另一方面,全球石油化工信息服務(wù)商ICIS的美國區(qū)LNG編輯Ruth Liao在此前接受每經(jīng)記者采訪時稱,盡管美國增加了運往歐洲的LNG輪船,但是歐洲的LNG進(jìn)口能力受基礎(chǔ)設(shè)施條件限制,因而對天然氣供應(yīng)量的彌補作用有限。

  俄會再度“拉閘斷氣”嗎?

  2006年1月,由于在天然氣價格上存在糾紛,俄羅斯對烏克蘭切斷了天然氣供應(yīng)。彼時,恰逢歐洲遇罕見冰雪嚴(yán)寒,持續(xù)近三周的“斷氣風(fēng)波”波及整個歐洲,導(dǎo)致20多個歐洲國家出現(xiàn)取暖用氣短缺和供電困難。最終歐盟不得不緊急斡旋,敦促俄烏迅速談判,全面恢復(fù)對歐盟的天然氣供應(yīng)。

  由于難消能源供給中斷的余悸,在當(dāng)年的布魯塞爾首腦峰會上,當(dāng)時的歐盟25國一致同意建立歐盟共同能源政策,強調(diào)歐盟須采取共同的能源外交政策,并加大可再生能源的發(fā)展力度。

  16年之后,能源安全的議題再一次擺在了歐盟面前,但這一次,歐盟欲與俄羅斯能源“脫鉤”的態(tài)度似乎徹底而堅決。

  但是,對于歐洲普通民眾來說,在庫存短期難以補足的當(dāng)下,俄天然氣的斷供勢必將意味著難捱的凜冬、高昂的天然氣費用、不斷緊縮的生活開支……

  若俄“斷氣”,德國似乎是受影響最大的國家,因該國是最主要的俄天然氣進(jìn)口國。據(jù)標(biāo)普全球的分析報告,德國對天然氣的需求量高但國內(nèi)產(chǎn)量低,僅2021年德國對天然氣的凈進(jìn)口量約為840億立方米,從俄羅斯的進(jìn)口量約占60%。

  德國最大的工業(yè)工會IG BCE此前表示,如果德國決定停止從俄羅斯進(jìn)口能源,德國鋼鐵、化工和造紙等行業(yè)將在幾周內(nèi)關(guān)閉?!澳茉磧r格暴漲,但最重要的是可能實施的天然氣禁運,將嚴(yán)重打擊能源密集型行業(yè)。這不僅會減少工作時間,造成大量失業(yè),還會導(dǎo)致歐洲工業(yè)生產(chǎn)鏈的迅速崩潰,并帶來全球性的后果?!?br />
  不過,中斷供應(yīng),也并非只是歐洲單方面受損。由于能源供給的特殊性,俄歐雙方長期以來締結(jié)了一種共生關(guān)系。俄羅斯通過龐大的管道網(wǎng)絡(luò)向歐洲輸送油氣,而大管徑、長距離管道的建設(shè)成本高、周期長,一旦建成,供需雙方即相互依賴、難以分割。

  在這種情況下,俄羅斯“斷氣”的可能性有多大?

  美聯(lián)社在一篇文章中評論稱,普京可能是在“虛張聲勢”。美國經(jīng)濟(jì)咨詢公司High Frequency Economics首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Carl Weinberg 認(rèn)為,俄羅斯拒絕交付天然氣是不可能的,因為要斷氣可能意味著要封井?!叭绻环饩蜌鈱⒊掷m(xù)產(chǎn)出,如果運輸突然停止,(俄羅斯)存儲容量將很快被填滿?!?br />
  而對于俄羅斯來說,封井和重啟的成本十分高昂。資料顯示,傳統(tǒng)油井分為自噴井和普通井,俄羅斯因為地下資源稟賦的關(guān)系,自噴井較少,因此開采時需要運用“磕頭機”,加水加壓擠出原油。如果停止開采石油,油井也需要繼續(xù)維護(hù),否則可能成為廢井,再開采時投入的成本比一開始打井時的成本更高。

  因而,Weinberg認(rèn)為,“俄羅斯不會停止運送天然氣,正如德國和歐盟不會停止購買一樣?!?br />
  除此之外,能源是俄羅斯的主要收入來源。歐洲是俄羅斯石油和天然氣出口的主要市場,切斷對歐的天然氣出口,俄羅斯難逃其影響?!岸砹_斯不太可能切斷對歐洲的天然氣供應(yīng),即便在2014~2015 年的克里米亞危機期間——在冷戰(zhàn)最激烈的時候,在實施選擇性制裁作為回應(yīng)之后,俄羅斯仍然保持向歐洲輸送天然氣,”巴克萊的一名分析師這樣總結(jié)道。

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