主題：油品定價(jià)市場(chǎng)化 可先放開(kāi)部分細(xì)分市場(chǎng)

國(guó)際原油價(jià)格的高漲著實(shí)讓國(guó)內(nèi)的石油巨頭們感到了壓力。中石化昨日公告稱已獲得123億元的財(cái)政補(bǔ)貼，中石油同時(shí)表示已向國(guó)家主管部門提出了關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的申請(qǐng)。專家認(rèn)為，在國(guó)際油價(jià)大幅度上漲的背景下，國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格調(diào)控將會(huì)持續(xù)，而補(bǔ)貼可能也將成為一種常態(tài)。對(duì)于油品市場(chǎng)機(jī)制的改革，該人士認(rèn)為，“增量改革”應(yīng)該被視為一條可行的路子。

　　清華大學(xué)國(guó)情研究中心學(xué)者管清友表示，在國(guó)際油價(jià)大幅度上漲的背景下，之所以遲遲沒(méi)有調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，主要還是擔(dān)心給國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)造成通脹壓力以及損害消費(fèi)者利益。他認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制問(wèn)題上，市場(chǎng)定價(jià)是個(gè)趨勢(shì)。壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必然帶來(lái)壟斷行為，壟斷市場(chǎng)下的價(jià)格一定是無(wú)效率的。但是，中國(guó)的成品油定價(jià)機(jī)制改革不會(huì)很快達(dá)到完全市場(chǎng)化，政府對(duì)成品油價(jià)格的管制雖然也有效率損失，但至少政府在一定程度上代表了公眾的利益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)進(jìn)行油品市場(chǎng)機(jī)制改革，首先要改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，“增量改革”應(yīng)該被視為一條可行的路子，也就是不斷放開(kāi)原來(lái)被完全壟斷的一些細(xì)分市場(chǎng)，給非國(guó)有石油公司更多的機(jī)會(huì)和空間。雖然這方面的改革已經(jīng)開(kāi)始，比如開(kāi)放了原油、成品油的批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，但步子還不夠大，進(jìn)度還是太慢，遇到的阻力還是不小，思路和方向還是不夠明確。

　　從目前來(lái)看，有三個(gè)方面的因素促使國(guó)際油價(jià)不斷上行：一是美元的疲軟。美元兌歐元繼續(xù)跌至新低，而美元貶值增加了石油作為投資品的吸引力，促使很多交易商出于規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)的目的購(gòu)買石油期貨。二是石油供應(yīng)緊張。據(jù)外電報(bào)道，歐佩克13個(gè)成員國(guó)2月份原油日產(chǎn)量3224萬(wàn)桶，比1月份日均減少1.2萬(wàn)桶。歐佩克12個(gè)具有產(chǎn)量配額的成員國(guó)2月份原油日產(chǎn)量2994萬(wàn)桶，減少了8.2萬(wàn)桶。據(jù)美國(guó)能源部統(tǒng)計(jì)，原油供應(yīng)量在2月29日結(jié)束的那一周里從3060萬(wàn)桶下降到了3054萬(wàn)桶。然而，歐佩克在3月5日在奧地利首都維也納舉行的13個(gè)成員國(guó)石油部長(zhǎng)會(huì)議上已決定維持其產(chǎn)量目標(biāo)。3月5日，在紐約商品交易所交易的原油期貨的價(jià)格達(dá)到了每桶104.56美元的創(chuàng)紀(jì)錄高位。三是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)再次加大。石油地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從中東地區(qū)向外蔓延。該地區(qū)一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或?qū)⒂绊懏?dāng)?shù)卦彤a(chǎn)量。

　　“隨著國(guó)際原油價(jià)格的上漲，國(guó)際成品油價(jià)格也出現(xiàn)了明顯漲幅。而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格則受制于特殊的成品油定價(jià)機(jī)制，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，國(guó)內(nèi)成品油還有很大的上漲空間?！币皇突ば袠I(yè)分析師對(duì)記者表示。

　　事實(shí)上，從中石油、中石化的業(yè)績(jī)以及動(dòng)態(tài)可以看出國(guó)有石油公司身上已有很大的壓力。

　　據(jù)中石化介紹，當(dāng)原油價(jià)格為100美元/桶時(shí)，集團(tuán)每銷售1噸汽油的虧損已高達(dá)2000元人民幣，銷售柴油將虧損更多。政策性虧損不僅出現(xiàn)在煉油板塊，還出現(xiàn)在成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)。去年中石化9月組織進(jìn)口6萬(wàn)噸汽油，10月組織進(jìn)口9萬(wàn)噸柴油，11月進(jìn)口了28.7萬(wàn)噸柴油等等，并從去年下半年開(kāi)始基本停止了汽、柴油的出口。中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏也坦言，鑒于國(guó)際油價(jià)持續(xù)高企每桶一百美元以上，煉油業(yè)務(wù)今年首季會(huì)比較差，但整體業(yè)務(wù)表現(xiàn)仍然理想。

　　“從日前中石化獲123億元財(cái)政補(bǔ)貼以及中石油向國(guó)家提出關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格請(qǐng)求來(lái)看，如果未來(lái)國(guó)際原油價(jià)格仍然維持高位而國(guó)內(nèi)通脹壓力不減，那么國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格調(diào)控將會(huì)持續(xù)，而補(bǔ)貼可能也將成為一種常態(tài)。”東方證券石油化工行業(yè)分析師表示，給予煉油企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼以保障國(guó)內(nèi)成品油供給是比較合適的，可以幫助煉油企業(yè)轉(zhuǎn)嫁部分原油成本。


【免責(zé)聲明】上海大牛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司僅合法經(jīng)營(yíng)金融島網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從未開(kāi)展任何咨詢、委托理財(cái)業(yè)務(wù)。任何人的文章、言論僅代表其本人觀點(diǎn)，與金融島無(wú)關(guān)。金融島對(duì)任何陳述、觀點(diǎn)、判斷保持中立，不對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明確或暗示的保證。股市有風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。